麻将小游戏app首页 | XML地图 | RSS订阅 | 站点导航 欢迎光临 麻将小游戏app

当前位置:主页 > 期货 >

张云:中国要不要对美进行“接触政策”

时间:2020-09-11 | 来源: | 作者:麻将小游戏app | 阅读:4897次 |

随着中美贸易战、技术战加上地缘政治因素急速升温,美国否定对华接触政策声音越来越明显,遏制政策的呼声则在上升。现在,反过来到了中国必须讨论对美是否要坚持接触政策的时候。

熟悉中美关系的读者看到这个题目可能会感到惊讶,对于是否奉行“接触政策”(engagement policy),不是上个世纪90年代美国外交政策大讨论的焦点问题吗?克林顿政府第二任期结束时在对华政策上确定了“接触政策”大方向,尽管过去20多年中美关系经历了风风雨雨,美国历届政府基本继承接触政策基调,中美关系也得到了长足发展。

然而,随着中美贸易战、技术战加上地缘政治因素急速升温,美国否定对华接触政策声音越来越明显,遏制政策的呼声则在上升。现在,反过来到了中国必须讨论对美是否要坚持接触政策的时候。

2017年《美国国家安全战略报告》中这样写道,美国必须重新考虑过去20年的政策,基于下面的假设,与竞争对手的接触以及将其纳入国际机制和全球贸易,将使他们成为良性参与者和可信赖的合作伙伴,在很大程度上,这个前提被证明是错误的。这可能是美国官方对于接触政策最为直接的否定表态。

与此同时,美国的政策界和学术界很多人也认为,美国的接触政策不仅没有达到目的,相反壮大了中国,并且带来了力量对比的根本变化;而中国也不再韬光养晦,美国被中国欺骗了,因此必须放弃原来的接触转向遏制。

笔者认为不是美国的接触政策错误了,而是美国的接触政策的逻辑前提以及评判标准是有偏差的。美国接触政策的前提是要通过非军事手段改变中国,让中国变得更加像美国。美国前国务卿奥尔布莱特说对于美国政策的根本性挑战,在于说服中国定义自己国家利益,以一种与美国相兼容的方式进行。那就是为什么美国孤立中国发展作为一个安全、繁荣、开放的社会,并且融入国际社会成为完全和负责任的一员。

过去美国对华接触政策主要是对应美国国内政治动态的结果,而没有过多地考虑过中国是如何思考国际关系、中美关系以及自身的因素。美国对华政策逻辑也主要是为了获得所谓的国内合法性而进行的话语体系建设,例如克林顿为了说服美国国内同意中国加入世界贸易组织(WTO)表示,这将成为中国的体制的一剂毒药。

这样的话语尽管可能可以说服美国国内的遏制派,但无疑会引发中国对于美国接触政策最终目的是要颜色革命的持续的怀疑。从这个意义上来说,美国的对华接触政策在建立互信方面的确不大成功。

美国要认识到接触政策并没有失败,在很多领域是取得了巨大成就的。这并不是中国单方面获利过程,也是美国以及国际社会同样获利过程。从经济领域上来说,中国加入WTO,并且在这个进程中进一步开放和融入世界经济体系,各种法制建设进一步健全。中国也学会了使用这些国际规则来参与国际经济治理。中国目前已经从原来的游离在外的行为体,变成一个坚定维护多边经济治理机制的领头羊。 (责任编辑:麻将小游戏app) 本文地址:/qihuo/20200911/16185.html