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邓聿文:金正恩的“弃核”大戏

时间:2020-09-12 | 来源:麻将小游戏app | 作者:麻将小游戏app | 阅读:4909次 |

邓聿文

韩朝首脑的历史性会晤已经结束,双方共同签署了《关于实现半岛和平、繁荣及统一的板门店宣言》。对于国际社会关注的朝鲜无核化问题,《板门店宣言》只在第三条的第四小点提及。该条是,韩朝将为在半岛构建牢固的永久性和平机制积极合作,终结半岛目前不正常的停战状态,并建立牢固的和平机制,是刻不容缓的历史使命。其中第四点为,韩朝确认通过完全弃核,实现半岛无核化的共同目标。

这样的行文安排,绝非疏忽,而是显示朝鲜有意把无核化问题,只作为建立和平机制的一个子项来考虑。这与外界的预期有很大差距。

韩朝双边关系和朝鲜半岛问题,当然不只是一个朝核问题,但从问题的优先处理来看,无核化是排在首位的。韩国此前也对首脑会晤确立了实现半岛完全无核化、探索构建半岛永久和平机制、形成可持续发展的韩朝关系三大议题,其中无核化放在最前。从现实来看,无核化也最关键。因为朝鲜完全弃核,是保障半岛和平,以及发展稳定持续的韩朝关系的前提。如果朝鲜不弃核,后两条就不可能做到;即使做到,也是不稳固的,和平的小船说翻就翻。

现在无核化议题在《板门店宣言》中,并非作为一个单独议题来处理,这应该不是韩国的意思,而是朝鲜的主张。换言之,在无核化问题上,韩国“迁就”了朝鲜。虽然“完全无核化”作为一个目标列入了《宣言》,在麻将小游戏app这点上,似乎是朝鲜“屈就”了韩国。

由此来看,尽管金正恩在首脑谈判中确认了&ldqu麻将小游戏appo;完全无核化”的意愿,但如果双方没有就此达成一个初步的路线图和方案,这个承诺至少在当前就是空洞的。相反,明知这个问题的重要,却把它放在构筑半岛永久和平机制之下,则“不经意间”透露出金正恩对弃核的真实态度,也就是在他看来,不弃核并不构成韩朝构筑永久和平机制的障碍。联系到朝鲜刚结束不久的劳动党七届三中全会,有关“若朝鲜国家安全没有受到外部威胁,将不首先使用核武器”的表述,金正恩是无意弃核的。

但并不能由此作出金正恩对“完全无核化”的承诺乃虚晃一枪的结论,他在国际社会压力下,会在无核化问题上作出的让步,只是有限让步。金正恩的真正目的,是在“完全无核化”的承诺下,通过分阶段的有限让步,让外界误以为朝鲜会真弃核。之所以这样,是由朝鲜拥核的现实以及联合国的极限施压共同造成的。

本次韩朝首脑会晤,和前两次不同的一个地方在于,它处于一个新的历史背景中:一方面是朝鲜已成拥核国,有着可以打到美国本土的核导武器;另一方面是它遭受到了联合国的空前制裁,特别是来自美中的合作,使朝鲜的生存空间大为压缩。朝鲜在无核化问题上的立场,必然要考虑这个背景。 (责任编辑:麻将小游戏app) 本文地址:/hongguan/20200912/16200.html